Evaluación del Marco
Filosófico del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 2015 – 2020: Caso
de estudio Universidad Politécnica Estatal del Carchi
Evaluation of the Philosophical Framework of the Strategic Plan for
Institutional Development 2015 - 2020: Case study Universidad Politécnica
Estatal del Carchi
Autores: Félix Wilmer Paguay
Chávez
Beatriz Mireya Villarreal
Cupacán
Carlos Rafael Cadena Moreno
Institución:
Universidad Politécnica Estatal del Carchi, Ecuador
Correo electrónico: felixpaguay@hotmail.es
beatriz.villarreal@upec.edu.ec
Resumen
El presente estudio fue realizado al
cumplimiento del tercer año de la implementación del Plan Estratégico de
Desarrollo Institucional 2015–2020 de la Universidad Politécnica Estatal del
Carchi, con la finalidad de verificar el nivel de cumplimiento de las
estrategias planteadas en este período de gestión. Se analiza en específico el
nivel de percepción con respecto al cumplimiento de los componentes del Marco
Filosófico: misión, visión, políticas y valores institucionales. Para ello, se
utilizó la metodología diseñada por el Departamento de Planificación para la
evaluación y seguimiento de la planificación institucional, que consiste en
medir el nivel de percepción de indicadores que corresponden a los componentes
antes mencionados, a través de la aplicación de un instrumento dirigido a los
integrantes de la comunidad universitaria. Los resultados alcanzados con respecto
al marco filosófico institucional permiten comprender que existe un alto nivel
de cumplimiento de la misión, visión, políticas y valores institucionales, lo
que garantiza que el direccionamiento estratégico institucional está orientado
eficientemente desde los altos niveles directivos hasta los operativos, lo cual
constituye acciones de garantía para que la institución alcance los objetivos y
resultados previstos en el mediano y largo plazo.
Palabras
clave: Control, estrategia, evaluación, marco
filosófico, sistemas de apoyo.
Abstract
This study was
carried out at the end of the third year of the implementation of the Strategic
Institutional Development Plan 2015-2020 of the Universidad Politécnica Estatal
del Carchi, with the purpose of verifying the level of compliance with the strategies
proposed in this management period. Specifically, the level of perception
regarding compliance with the components of the Philosophical Framework is
analyzed: mission, vision, policies and institutional values. For this, it was
used the methodology designed by the Planning Department for the evaluation and
monitoring of institutional planning, which consists in measuring the level of
perception of indicators that correspond to the aforementioned components,
through the application of an instrument aimed at the members of the University
community. The results achieved with respect to the institutional philosophical
framework allow us to understand that there is a high level of fulfillment of
the mission, vision, policies and institutional values, which guarantees that
the institutional strategic direction is oriented efficiently from the high
managerial levels to the operative ones, this constitutes guarantee actions for
the institution to achieve the objectives and expected results in the medium and
long term.
Keywords: Control, strategy, evaluation, philosophical framework,
support systems.
Introducción
En el Ecuador, la Disposición
Transitoria General Quinta de la Ley Orgánica de Educación Superior, determina
que las universidades y escuelas politécnicas deberán elaborar planes
estratégicos según sus propias orientaciones y en concordancia con el Plan
Nacional de Ciencia y Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales, y con el
Plan Nacional de Desarrollo.
Para la Universidad Politécnica Estatal
del Carchi, el Plan Estratégico de Desarrollo Institucional (PEDI) 2015-2020, constituye una importante herramienta de
gestión institucional que motiva la generación de cambio y sinergia entre los
actores universitarios para alcanzar los grandes objetivos institucionales. Por
su parte, la evaluación del plan estratégico constituye una forma de gestionar
la calidad y los resultados de ella permiten visualizar los aspectos que son
prioridad para la Institución de la Educación Superior (IES). El proceso de
evaluación para determinar el nivel de cumplimiento de la estrategia, se divide
en dos componentes: marco filosófico institucional y el despliegue estratégico.
El propósito del presente artículo es
evaluar el Plan Estratégico de la Universidad Politécnica Estatal del Carchi,
de forma específica el Marco Filosófico Institucional, con ello se pretende
responder a la siguiente interrogante ¿Cuál es el nivel de cumplimiento de la misión, visión, políticas
y valores institucionales desde la percepción de los actores universitarios?
Esta evaluación permite direccionar el
proceso de gestión estratégica institucional porque permitirá a los altos
niveles directivos determinar si la implementación de la estrategia alcanza los
objetivos propuestos y produce los resultados esperados. Además, cabe mencionar
que el presente trabajo está estructurado en cuatro apartados, el primero
expone los aspectos metodológicos de la investigación, el segundo presenta una
descripción conceptual de plan estratégico y la importancia de su evaluación,
el tercer apartado muestra los principales resultados del análisis, y en el
cuarto se presenta las conclusiones.
Con el objetivo de verificar
si el Plan Estratégico de la Universidad Politécnica Estatal del Carchi proporciona
los resultados esperados, se llevó a cabo esta investigación con un enfoque
cualitativo, bajo la modalidad de no experimental, con la ayuda de técnicas de
investigación documental. Para cumplir con el objetivo principal de la
investigación se identificó información relevante
de los informes de evaluación (2015, 2016 y 2017), proporcionados por la
Dirección de Planificación y Desarrollo Institucional, mismos que fueron
consolidados a través de la aplicación de un instrumento de investigación (ver
anexo 1) dirigido a la comunidad universitaria (ver anexo 2), de donde se
obtuvo información sobre el nivel de percepción de una lista de indicadores con
respecto a los aspectos que formar parte del componente Marco Filosófico
Institucional.
La
herramienta principal para la creación de modelos de negocio y planes de
empresa, tradicionalmente ha sido el Plan Estratégico. Se trata de un documento
que establece los objetivos numéricos de la compañía, sus políticas y líneas de
actuación para conseguirlos, y los intervalos de tiempo concretos y
específicos, que deben ser cumplidos para la organización para que la puesta en
práctica del plan sea exitosa (Ortiz
& Capo, 2016, p. 233)
Por ello, realizar la evaluación del
desempeño del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional de la Universidad, con
la finalidad de cotejar los resultados alcanzados en un determinado período de
gestión de una organización, constituye una acción muy importante que puede
constatar el éxito alcanzado, si la estrategia ha garantizado el cumplimiento
de sus objetivos o también a generar tareas correctivas cuando se constate que
no se está llegando al futuro deseado, en correspondencia con lo que expresa
Chiavenato, cuando dice que:
La
evaluación de la estrategia se refiere a la primera fase del proceso de la
administración estratégica en la que los ejecutivos de la alta gerencia
estudian y evalúan si la estrategia elegida, tal como fue implementada y
ejecutada, alcanza los objetivos propuestos y produce los resultados esperados (2011, p. 287)
En el momento de iniciar el proceso de
planificación estratégica institucional, se inicia simultáneamente la creación
y desarrollo de una manera de pensar estratégica, la cual da la pauta para el
fortalecimiento de una cultura estratégica en la organización. Según Serna (2003, p. 315), esta cultura estratégica «facilita
una gestión empresarial dinámica, innovadora, proactiva y anticipatoria del
entorno en que se desempeña la organización».
Parte de esta nueva cultura constituye
el esfuerzo por implementar un sistema de seguimiento y monitoría estratégica
permanente en la ejecución y ajuste oportuno del plan estratégico. En este
sentido, supervisar los avances, valorar el progreso de la organización y hacer
ajustes correctivos constituyen «el punto de partida para decidir si se deben
mantener o cambiar la visión y la misión, los objetivos o estrategia, o bien
los métodos de ejecución de la estrategia» (Thompson
& Gamble, 2012, p. 39).
A
estas acciones, los expertos las consideran como controles estratégicos o
sistemas de control de información y comportamiento. «El control informativo se
relaciona sobre todo con si la organización está haciendo lo que hay que hacer
o no. El control de comportamiento pregunta si la organización está haciendo
bien las cosas en la implementación de la estrategia» (Íbidem, p. 306).
Figura
1: Método contemporáneo de control
estratégico.
Elaborado
por: Los Autores.
Fuente:
Thompson & Gamble, 2012.
Sin embargo, según Enrique Herrscher, es
necesario precisar que el control en los últimos años ha cambiado rotundamente
especialmente en el concepto, en las relaciones humanas aplicadas al
planeamiento, pues pierde su contenido de poder y adquiere un sentido de
realimentación. Ya lo esencial no es «controlar a» sino «controlarse» (2008,
p. 57).
Humberto Serna, además, denomina a este
proceso como «monitoría estratégica», cuyos requisitos son los siguientes: no
es delegable, debe planearse, debe hacerse periódicamente, debe realizarse con
hechos y datos, debe hacerse con disciplina y persistencia (Serna, 2003, p. 116). Solamente un proceso
adecuado de evaluación, monitoreo o seguimiento del cumplimiento de la
Estrategia, permitirá asegurar la implementación adecuada de las medidas
correctivas necesarias para asegurar un eficiente desempeño organizacional.
Es indispensable considerar que la
evaluación de la estrategia tributa al mejoramiento de la calidad en la
institución, pues desde el momento en que se construye la estrategia, estamos
promoviendo la calidad que esperamos alcanzar frente a los procesos de
acreditación futura, así «(…) cuando
le damos seguimiento y evaluamos el cumplimiento de la Estrategia, estamos
también gestionando la calidad, visualizando en ella, los aspectos más
importantes y prioritarios de una IES» (Almuiñas
& Galarza, 2014, p. 68).
La Guía para la evaluación de planes
estratégicos universitarios del Foro de Universidades, menciona: «para que un
plan pueda ser considerado excelente debe disponer de un buen enfoque, estar
desplegado, realizar mediciones, etc., pero, además, debe disponer de un buen
sistema de evaluación» (Sevilla, 2012, p. 4).
Para el presente caso de estudio, el
Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 2015 – 2020, considera a la evaluación
y seguimiento como un sistema de apoyo vital para la implementación de la
estrategia, el cual «constituye un conjunto de elementos interrelacionados e
interdependientes que favorecen el monitoreo de los avances del plan
estratégico en función del logro de las metas establecidas y la determinación
de los impactos» (UPEC, 2014, p. 81).
Este sistema permite a la IES, la
recolección de datos con respecto a los indicadores definidos en el plan y el
avance en el cumplimiento de metas y obtención de resultados, con lo cual se
espera una evaluación integral y objetiva del plan que determina la eficacia,
eficiencia y efectividad en el cumplimiento de las acciones y la consecución de
metas, como apoyo para la toma de decisiones.
La metodología para el proceso de
evaluación del Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional 2015-2020,
consta de seis etapas: 1). Planeación del proceso de evaluación. 2).
Implementación del proceso de evaluación. 3). Sistematización de los
resultados. 4). Validación del informe. 5). Informe final. 6). Socialización de
los resultados.
La evaluación del plan estratégico se
divide en dos componentes:
a) Marco
filosófico institucional: Está constituido por la misión, visión, políticas y
valores institucionales.
b) Despliegue
estratégico. Está constituido por ejes estratégicos, objetivos, metas e
indicadores.
En este artículo se presentan los
resultados de la evaluación del marco filosófico institucional. Para ello, se
ha considerado la información obtenida de la investigación realizada a través
de una encuesta aplicada a las autoridades universitarias, a los funcionarios y
empleados administrativos, a los docentes y a los estudiantes de la
institución. Se aplicaron un total de 653 encuestas, las cuales permitieron
obtener la percepción del cumplimiento de la misión, visión, políticas y valores
institucionales durante el período 2015-2017, es decir a los tres años de la
vigencia del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 2015–2020.
Según Almuiñas
& Galarza (2014, p. 83), considerar la percepción de los actores
universitarios es muy importante, pues «La percepción de que los actores
involucrados en la formulación de la Estrategia también están fuertemente
representados en la implementación y despliegue». Por ello, la información analizada
en el presente caso, se realiza sobre la base de factores cualitativos y
cuantitativos, obtenidos de la percepción de dichos actores.
Resultados
y discusión
Cumplimiento
de la visión institucional
La visión institucional evaluada es la
siguiente:
Ser
una universidad sin fronteras geográficas, acreditada, líder en la formación
integral y reconocida por su excelencia, calidad, transparencia y compromiso
con el desarrollo de la región y del país (UPEC, 2014, p.41)
Batista,
Ordoñez, & Avilés (2016) plantean que:
El
plan estratégico de toda organización es el trazado de un mapa que viabiliza y
señala los pasos a seguir con el objetivo de alcanzar la visión por lo que
entraña más que una acción futurista una operación de supervivencia y
desarrollo (p. 174).
Sobre la base de los resultados (Anexo
3), se puede identificar que las estrategias implementadas en el plan han
permitido ser un escalón para cumplir la visión, donde se observa que los
elementos con mayor nivel de percepción, con respecto al cumplimiento son: ser
una IES acreditada, una institución reconocida por su compromiso con el
desarrollo de la región; y, una IES sin fronteras geográficas.
Cumplimiento
de la misión institucional
La misión institucional que se ha
evaluado como elemento del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional
2015-2020 es la siguiente:
La
Universidad Politécnica Estatal del Carchi es una institución de educación superior
pública y acreditada, que satisface las demandas sociales a través de la
formación de grado y posgrado, la investigación, la vinculación con la sociedad
y la gestión, generando conocimientos que contribuyen al desarrollo económico,
social, científico-tecnológico, cultural y ambiental de la región (UPEC, 2014, p.30)
«El análisis de los planteamientos
estratégicos (misión y visión) permite establecer la concordancia entre lo que
es la estrategia empresarial y las decisiones reales que se toman en las
diversas áreas de las organizaciones» (Satsumi & Ortega, 2016, p. 270).
Es por ello que se analiza la misión de
la UPEC, donde se destacan varios aspectos (Anexo 4), como la satisfacción de
las demandas sociales a través de la generación de conocimientos que
contribuyen al desarrollo económico, social, científico-tecnológico, cultural y
ambiental de la región, la formación de grado y la acreditación dentro del
Sistema de Educación Superior.
Cumplimiento
de los valores
Es importante resaltar que «la misión, la visión y los valores no
son el plan estratégico de una compañía. Son el eje del plan estratégico y, por
ello, se consideran su guía o corazón» (Lema, 2004, p. 9). El Plan consideró para el
período 2015-2020, que la gestión institucional estaría basada en la práctica
de ocho valores: responsabilidad, humanismo, trabajo en equipo, calidad,
integración y desarrollo, pertinencia, justicia, respeto. La práctica de estos
valores se refleja en los modos de actuación, los cuales son presentados como
indicadores para analizar la percepción de su cumplimiento.
Con los resultados obtenidos en este
proceso de evaluación, se identifica que el valor de la responsabilidad (Anexo 5) considera
entre los modos de actuación: el mantenimiento de las instalaciones
universitarias, el cuidado del ambiente, el cumplimiento eficaz y eficiente de
los compromisos y la planificación adecuada del tiempo, actividades y recursos
asignados.
El humanismo
como valor (Anexo 6), refleja un alto cumplimiento especialmente en los modos
de actuación como el desarrollo de un ambiente de cooperación mutua y
comunicación efectiva, la cooperación y cohesión para el logro de las metas de
la institución, el respeto a los derechos humanos y el trato cordial, amable en
el ambiente de confianza entre toda la comunidad universitaria.
Como lo
mencionado anteriormente; una parte esencial del humanismo es la comunicación
efectiva la que «representa un elemento fundamental que es indispensable para
la integración y la interacción del recurso humano en torno al marco conceptual
de las organizaciones permitiendo una necesaria vinculación con la operación de
las estrategias» (Moreno,
2009, p.18), es por ello que este elemento constituye una parte vital para la
ejecucion del plan Estrategico dentro de la Universidad Politécnica Estatal del
Carchi.
El trabajo en equipo como valor (Anexo 7), refleja un alto cumplimiento
especialmente en: desarrollo de acciones que garantizan la profesionalidad y el
desempeño, asumir con responsabilidad los roles asignados para el trabajo en
equipo, lograr consensos en las decisiones, y; el desarrollo de un ambiente de
cooperación mutua.
En calidad, se destaca la evaluación del
desempeño universitario con objetividad en base a resultados (Anexo 8), el fortalecimiento de la
cultura de la evaluación y la capacidad de asumir retos de excelencia en la
educación superior de acuerdo a estándares nacionales e internacionales.
Sobresale
como modo de actuación la vinculación para aportar a la integración y
desarrollo (Anexo 9), esto implica la existencia de reciprocidad, pues de
acuerdo con Jensen (2018): «en la integración universitaria debe prevalecer una relación de
reciprocidad entre socios». Otro modo de
actuación que sobresale es el fortalecimiento del área cultural y deportiva como
ejes fundamentales para el desarrollo integral de la comunidad universitaria.
Entre los modos de actuación que se
destacan en la pertenencia (Anexo 10), están el asumir con responsabilidad
tanto los valores como las políticas institucionales, no afectar negativamente
a la institución y asumir las obligaciones con responsabilidad.
En el valor de la justicia (Anexo 11), sobresalen
los aspectos del cumplimiento de la constitución, las leyes y la normativa
institucional, promover en la esfera política económica, social y cultural el
ejercicio pleno de la igualdad y valorar los resultados laborales y sociales.
En el valor del respeto (Anexo 12), se
destaca la amabilidad y cordialidad existente en la comunidad universitaria, el
reconocimiento de la capacidad del ser humano por su autodeterminación.
Cumplimiento
de políticas institucionales
El plan estuvo orientado por cuatro
grupos de políticas institucionales: investigación y vinculación con la
sociedad, docencia, posgrado y gestión institucional.
En la
investigación y vinculación con la sociedad (Anexo 13), sobresale la
priorización de la investigación y vinculación con la sociedad que aporten a
las políticas públicas de desarrollo, así como la participación de redes
nacionales e internacionales de investigación y vinculación con la sociedad.
En este apartado
es importante señalar que «la investigación como proceso académico, es asumida
como uno de los ejes en los centros de educación» (Peña, 2014, p. 79). También es pertinente indicar que «la vinculación
con la sociedad, es una función sustantiva de la educación superior
ecuatoriana, se armoniza con la investigación (…) constituyéndose en los
pilares fundamentales de la academia» (Brito, Quezada, & Arzola, 2018, p. 10).
Por otro lado,
«la docencia se suele presentar como una de las funciones de las instituciones
universitarias, junto con la investigación y vinculación con la sociedad» (Walker, 2015, p. 2). Por ello, deben evaluarse las políticas de docencia,
en este caso los aspectos mejor puntuados (Anexo 14), constituyen la
implementación de tecnologías y comunicación que permiten asegurar la calidad
en los procesos de aprendizaje y garantizar la permanencia y graduación de sus
estudiantes de acuerdo a estándares de calidad nacionales con perspectiva a
cumplir exigencias internacionales.
A través de la oferta académica de
posgrado, se está favoreciendo el desarrollo local, regional, nacional y
fronterizo, mediante un modelo de investigación científica pertinente (Anexo
15).
En la evaluación del cumplimiento de las
políticas de gestión institucional, se destaca el compromiso con la práctica de
valores institucionales para el desarrollo de una cultura organizacional basada
en el respeto, la ética, la responsabilidad y el trabajo en equipo y la
ejecución de su plan de desarrollo, de acuerdo con los estándares de calidad
establecidos, por medio del seguimiento y la evaluación permanente del mismo,
la práctica de la cultura, el deporte y la difusión de los saberes ancestrales
como parte de su responsabilidad social, la garantía de la equidad, la
inclusión y la aplicación de políticas de acción afirmativas para los grupos en
condición de vulnerabilidad, el uso eficiente, eficaz y transparente de sus
recursos, en procura de la dotación e implementación de infraestructura y
espacios idóneos para el desarrollo de los procesos académicos, y la
internacionalización de su gestión, a través de redes académicas, de modo que
se favorezcan los vínculos con las repúblicas hermanas de Latinoamérica (Anexo
16).
El proceso de evaluación del marco
filosófico institucional, ha permitido a nivel interno potenciar la respuesta
de la institución a las demandas del contexto, fortalecer el compromiso
personal con el desarrollo institucional, mejorar las decisiones estratégicas
colegiadas y consolidar la visión integral de la gestión universitaria con una
alineación clara entre la estrategia institucional, su implementación y
control.
El sistema de seguimiento y evaluación
del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional de la Universidad Politécnica
Estatal del Carchi 2015- 2020, como sistema de apoyo, garantiza su ejecución a
través de la integración de varios componentes de la gestión, desde la
recolección de datos con respecto a sus indicadores, hasta la medición y
retroalimentación, con lo que se apoyan los gestores universitarios y sus
colaboradores en los procesos de toma de decisiones relacionadas con el
direccionamiento estratégico institucional.
La evaluación del marco filosófico
institucional es un aporte significativo en el proceso de Direccionamiento
Estratégico Institucional, porque a través de esta acción se puede conocer la
efectividad de las acciones planteadas, además, porque permite identificar
componentes que representan fortalezas institucionales y deben mantenerse, así
como también aquellas debilidades que requieren una mayor atención en la
gestión.
Los resultados alcanzados permiten
evidenciar un alto nivel de cumplimiento de: la misión, visión, políticas y
valores institucionales; este cumplimiento constituye una garantía en el
direccionamiento estratégico por su eficiencia desde los altos niveles
directivos hasta los niveles operativos, lo que sin duda asegura la
implementación de la estrategia institucional en su totalidad.
Este proceso de reflexión interno sobre
el cumplimiento del marco filosófico, constituye la mejor manera de impulsar el
progreso institucional desde un enfoque estratégico impulsado en toda la
comunidad universitaria, cuyos resultados permiten, además, evidenciar un alto
nivel de pensamiento estratégico y visionario, una conciencia clara del
desarrollo institucional y una actitud proactiva como parte de la cultura
institucional para asumir con rigurosidad el progreso institucional.
Referencias
bibliográficas
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estratégica y calidad en la Educación Superior. Durango: Editorial de la
Universidad Juárez del Estado de Durango.
Batista, N.; Ordoñez, R. & Avilés, W. (2016).
Universidad y Planificación Estratégica en el Ecuador. Didasc@lia: Didáctica
y Educación, 171-180.
Brito, L.; Quezada, C. & Arzola, L. (2018). La
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Chiavenato, I. (2011). Planeación Estratégica.
México: Mc Graw Hill.
Comisión de Planificación y Desarrollo Institucional de la
UPEC. (2017). Informe de Evaluación y Seguimiento del PEDI 2015 - 2020.
Tulcán: UPEC.
FLACSO (2014). Calidad de la Educación Superior y
Género en América Latina. Quito: FLACSO.
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Educación Superior. Quito: Senescyt/Unesco.
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Buenos Aires: Ediciones Granica S. A. .
Jensen, H. (2018). Que en la integración universitaria
prevalezca la reciprocidad entre socios. Recuperado de https://www.udual.org/principal/2018/06/21/en-la-integracion-universitaria-prevalezca-una-relacion-reciprocidad-socios-henning-jensen/
Lema, J. (2004). La Guia Estratégica: El Corazón del Plan
Estratégico. EIA, 9-16.
Moreno, L. (2009). Comunicación Efectiva para el Logro de
una Visión Compartida. Revista Cultura Científica y Tecnológica (CULCYT),
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Ortiz, B. & Capo, J. (2016). 10 Pasos Para Desarrollar
un Plan Estratégico y un Business Model CANVAS. 3C Empresa, 231-247.
Peña, C. (2014). La Importancia de la Investigación en la
Universidad: Una Reinvindicación del Sapere Aude Kantiano. Revista Amauta ,
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Satsumi, J. & Ortega, I. (2016). Presencia de la
expansión internacional en la misión y visión de las principales empresas
privadas y estatales de América Latina. Estudios Gerenciales, 269-277.
Serna, H. (2003). Gerencia Estratégica. Bogotá:
Editorial Panamericana Ltda.
Sevilla, U. d. (2012). Guía para la Evaluación de
Planes Estratégicos en el ámbito Universitario. Sevilla: Universidad de
Sevilla.
Thompson, P. & Gamble, S. (2012). Administración
Estratégica. México: The McGrawHill.
UPEC (2014). Plan Estratégico de Desarrollo
Institucional 2015 - 2020. Tulcán: Comisión de Publicaciones.
Walker, V. (2015). Aportes Teóricos para Pensar el Trabajo
Docente en la Universidad. Revista Electrónica Actualidades Investigativas
en Educación, 1-20.
Anexos
Anexo 1.
Instrumento de Investigación
ENCUESTA DIRIGIDA A LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA OBJETIVO: Medir el grado de cumplimiento en la aplicabilidad del marco
filosófico institucional, es decir la visión, misión, políticas y valores
institucionales plasmados en el Plan Estratégico de Desarrollo Institucional
(PEDI) 2015-2020. DATOS PERSONALES: CARGO O DESIGNACIÓN: * Nota: Autoridad corresponde a Rector, Vicerrector
y Decanos. Instrucción: Sobre la base de su experiencia y conocimiento
de la Universidad Politécnica Estatal del Carchi, señale con una X los grados
de acuerdo o desacuerdo que usted tiene con respecto a las afirmaciones
presentadas en la matriz de evaluación del marco filosófico institucional: MATRIZ DE EVALUACIÓN DEL MARCO FILOSÓFICO INSTITUCIONAL |
ASPECTOS A EVALUAR |
Totalmente
de acuerdo |
De acuerdo |
Indiferente |
En desacuerdo |
Totalmente en desacuerdo |
1. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE
LA VISIÓN |
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1. 1. ELEMENTOS DE LA VISIÓN
INSTITUCIONAL: |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
1.1.1.
La UPEC es una Institución
de Educación Superior sin fronteras geográficas. |
|||||
1.1.2.
La UPEC es una Institución
de Educación Superior acreditada. |
|||||
1.1.3.
La UPEC es una Institución
de Educación Superior líder en la formación integral. |
|||||
1.1.4.
La UPEC es una Institución
de Educación Superior reconocida por la calidad. |
|
|
|
|
|
1.1.5.
La UPEC es una Institución
de Educación Superior reconocida de excelencia. |
|
|
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|
|
1.1.6.
La UPEC es una Institución
de Educación Superior reconocida por su transparencia. |
|
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|
1.1.7.
La UPEC es una Institución
de Educación Superior reconocida por su compromiso con el desarrollo de la
región. |
|
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1.1.8.
La UPEC es una Institución
de Educación Superior reconocida por su compromiso con el desarrollo del
país. |
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|
2. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE
LA MISIÓN |
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2.1. ELEMENTOS DE LA MISIÓN
INSTITUCIONAL: |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
2.1.1.
La UPEC es una Universidad
Pública, acreditada dentro del Sistema de Educación Superior. |
|||||
2.1.2.
La UPEC satisface las
demandas sociales a través de la formación de grado. |
|||||
2.1.3.
La UPEC satisface las demandas
sociales a través de la formación de posgrado. |
|||||
2.1.4.
La UPEC satisface las
demandas sociales a través de la investigación. |
|||||
2.1.5.
La UPEC satisface las
demandas sociales a través de la vinculación con la sociedad. |
|||||
2.1.6.
La UPEC satisface las
demandas sociales a través de la gestión. |
|
|
|
|
|
2.1.7.
La UPEC satisface las
demandas sociales a través de la generación de conocimientos que contribuyen
al desarrollo económico, social, científico-tecnológico, cultural y ambiental
de la región. |
|
|
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|
3. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS
POLÍTICAS INSTITUCIONALES |
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|
3.1. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE
LAS POLÍTICAS DE INVESTIGACIÓN Y VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD. |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
3.1.1.
La UPEC prioriza la
investigación y la vinculación con la sociedad con impacto social, en relación
con la política pública de desarrollo nacional, regional y de frontera. |
|
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3.1.2.
La UPEC forma parte de
redes de investigación y/o vinculación con la sociedad; nacionales e
internacionales, que ejecutan proyectos de impacto. |
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|
3.1.3.
La UPEC conforma equipos multi,
inter e intra disciplinarios que ejecutan proyectos de investigación y
vinculación en redes nacionales e internacionales. |
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|
3.1.4.
La UPEC procura la
generación de conocimiento que se transfiere a la sociedad y favorece la
capacitación continua para mejorar las condiciones sociales y su desarrollo. |
|
|
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|
|
3.2. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE
LAS POLÍTICAS DE DOCENCIA |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
3.2.1.
La UPEC garantiza la
excelencia de los procesos académicos sobre la base de estándares de calidad
nacionales e internacionales que permiten la formación integral de sus
estudiantes. |
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3.2.2.
El modelo educativo de la
UPEC permite el aseguramiento de la calidad en el aprendizaje, así como la
inclusión y la equidad. |
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|
3.2.3.
El mejoramiento continuo
de los procesos académicos se basa en la formación del cuerpo académico a
nivel posgrado. |
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|
3.2.4.
La realidad local,
regional, nacional e internacional y sus exigencias son la base sobre la cual
se mejoran los diseños curriculares de las carreras que oferta la UPEC. |
|
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3.2.5.
El seguimiento y evaluación
de los procesos de aprendizaje son parte de la cultura de calidad y mejora
continua de la UPEC. |
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3.2.6.
La oferta académica de la
UPEC responde a las exigencias del Plan Nacional de Desarrollo y las
necesidades de desarrollo regionales. |
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3.2.7.
La UPEC promueve el
dominio de un idioma extranjero y facilita la práctica de lenguas ancestrales
como parte de la inclusión de sus estudiantes en el mundo y sus culturas. |
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3.2.8.
La UPEC garantiza la
permanencia y graduación de sus estudiantes conforme a estándares de calidad
nacionales, con perspectiva a cumplir exigencias internacionales por medio
del acompañamiento académico y la mejora continua del proceso de aprendizaje. |
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3.2.9.
La UPEC motiva la lectura,
la ampliación de conocimientos, la investigación documental y el
autoaprendizaje permanente de sus estudiantes, dotando a la comunidad
universitaria de recursos bibliográficos físicos y digitales pertinentes. |
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3.2.10.
La UPEC implementa
tecnologías de la información y comunicación para asegurar la calidad en los
proceso de aprendizaje. |
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3.3. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE
LAS POLÍTICAS DE POSGRADO |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
3.3.1.
La oferta académica de
posgrado de la UPEC favorece el desarrollo local, regional, nacional y
fronterizo sobre la base de un modelo de investigación científica pertinente. |
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3.3.2.
La UPEC garantiza la
calidad en la ejecución de los programas de posgrado y favorece su ejecución
en convenio con universidades de prestigio nacional e internacional. |
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3.4. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE
LAS POLÍTICAS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
3.4.1.
La Universidad Politécnica
Estatal del Carchi desarrolla un modelo de gestión institucional por
resultados, basado en la planificación y ejecución de procesos de calidad y
el mejoramiento continuo de los mismos. |
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3.4.2.
La UPEC garantiza el uso
eficiente, eficaz y transparente de sus recursos, en procura de la dotación e
implementación de infraestructura y espacios idóneos para el desarrollo de
los procesos académicos institucionales, así como el desarrollo de sus
actividades operativas. |
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3.4.3.
La UPEC se compromete con
la práctica de valores institucionales para el desarrollo de una cultura
organizacional basada en el respeto, la ética, la responsabilidad y el
trabajo en equipo. |
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3.4.4.
La UPEC prioriza el
talento humano en los procesos académicos y administrativos; de modo que
apoya su capacitación continua, su formación y la generación de un ambiente
de trabajo favorable. |
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3.4.5.
La comunicación interna y
externa de la UPEC es importante para la ejecución y consecución de metas por
lo que se desarrollan mecanismos para su mejoramiento permanente. |
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3.4.6.
La UPEC mantiene
relaciones de trabajo permanentes con el estado y la sociedad dinamizando el
accionar institucional en favor del desarrollo regional, nacional e
internacional. |
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3.4.7.
La UPEC se compromete con
la cultura, la práctica deportiva y la difusión de los saberes ancestrales
como parte de su responsabilidad para con la sociedad y el rescate de la
identidad cultural Pasto. |
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3.4.8.
La UPEC garantiza la
equidad, la inclusión y la aplicación de políticas de acción afirmativas para
los grupos en condición de vulnerabilidad. |
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3.4.9.
La UPEC, por su
geolocalización estratégica, procura la internacionalización de su gestión, a
través de redes académicas, de modo que se favorezcan los vínculos con las
repúblicas hermanas de Latinoamérica y se contribuya con el desarrollo
fronterizo. |
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3.4.10.
La UPEC garantiza la
ejecución de su plan de desarrollo, de acuerdo con estándares de calidad
establecidos, por medio del seguimiento y la evaluación permanente del mismo. |
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4. EVALUACIÓN DE LA PRÁCTICA DE LOS VALORES INSTITUCIONALES |
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4.1. VALOR: RESPONSABILIDAD - MODOS DE
ACTUACIÓN |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
4.1.1.
Aceptar nuestras
obligaciones y compromisos y cumplirlos de manera eficaz y eficiente. |
|
|
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4.1.2.
Planificar adecuadamente
el tiempo, las actividades y los recursos asignados. |
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4.1.3.
Asumir las consecuencias
de los actos. |
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4.1.4.
Desarrollar el espíritu
crítico y autocrítico constructivo en el cumplimiento de las obligaciones y deberes institucionales |
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4.1.5.
Cuidado y protección del ambiente. |
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4.1.6.
Cumplir y comunicar de
manera oportuna la normativa, decisiones institucionales y delegar con
responsabilidad. |
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4.1.7.
Fomentar el respeto a la
libertad de pensamiento y expresión. |
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4.1.8.
Mantener en buen estado
las instalaciones. |
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4.1.9.
Disciplinar nuestras
obligaciones a fin de fortalecer una personalidad con carácter, orden y
eficacia. |
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4.1.10.
Aceptar nuestras
obligaciones y compromisos y cumplirlos de manera eficaz y eficiente. |
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|
4.2. VALOR: HUMANISMO - MODOS DE
ACTUACIÓN |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
4.2.1.
Propiciar un trato
cordial, amable en un ambiente de confianza entre toda la comunidad
universitaria. |
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|
4.2.2.
Aplicar buenas prácticas
de convivencia social y apoyar efectivamente a los miembros de la comunidad
universitaria. |
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4.2.3.
Conocer y difundir
nuestras culturas y tradiciones. |
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|
4.2.4.
Rescatar la importancia
del ser humano como promotor de su propio desarrollo y de la sociedad. |
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4.2.5.
Impulsar la cooperación y
cohesión para el logro las metas de la institución. |
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4.2.6.
Distribuir los recursos y
responsabilidades con sentido de igualdad. |
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4.2.7.
Practicar la sinceridad,
integridad, en la comunicación. |
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|
4.2.8.
Propiciar el consenso,
respetando las opiniones de los demás. |
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4.2.9.
Desarrollar un ambiente de
cooperación mutua y comunicación efectiva. |
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4.2.10.
Respetar los derechos humanos. |
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4.2.11.
Fomentar, desde la
academia, el conocimiento de las necesidades sociales. |
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|
4.3. VALOR: TRABAJO EN EQUIPO – MODOS DE
ACTUACIÓN |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
4.3.1.
Respetar las opiniones de
los participantes del equipo de trabajo. |
|
|
|
|
|
4.3.2.
Lograr consensos en las
decisiones que se generan dentro del equipo de trabajo interdisciplinario. |
|
|
|
|
|
4.3.3.
Asumir con responsabilidad
los roles asignados para el trabajo en equipo. |
|
|
|
|
|
4.3.4.
Buscar los mecanismos más
adecuados para que la comunicación sea efectiva. |
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4.3.5.
Desarrollar un ambiente de
cooperación mutua. |
|
|
|
|
|
4.3.6.
Desarrollar acciones que
garanticen permanentemente la profesionalidad en nuestro desempeño. |
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|
|
4.3.7.
Generar la participación
proactiva entre los miembros del equipo. |
|
|
|
|
|
4.4. VALOR: CALIDAD – MODOS DE ACTUACIÓN |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
4.4.1.
Fortalecer la cultura de
la evaluación. |
|
|
|
|
|
4.4.2.
Definir objetivos de
desempeño que sean progresivos para medir la calidad. |
|
|
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|
|
4.4.3.
Evaluar el desempeño
universitario con suficiente objetividad y responsabilidad, tomando como base
los resultados. |
|
|
|
|
|
4.4.4.
Asumir retos de excelencia
en la educación superior de acuerdo a estándares de calidad nacionales e
internacionales. |
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|
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|
|
4.4.5.
Cumplir con estándares
nacionales e internacionales que establezcan escenarios retadores de calidad. |
|
|
|
|
|
4.4.6.
Medir la satisfacción de
los beneficiarios de la gestión universitaria y retroalimentar mediante
planes de mejora. |
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|
|
4.4.7.
Desarrollo permanente del
talento humano a través de la capacitación. |
|
|
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|
|
4.5. VALOR: INTEGRACIÓN Y DESARROLLO –
MODOS DE ACTUACIÓN |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
4.5.1.
Ejecutar y evaluar los
impactos de los proyectos de cooperación académica e investigativa en el
desarrollo económico y social. |
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|
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|
|
4.5.2.
Alinear las estrategias de
la universidad a los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir, al cambio de
la matriz productiva, y a los de la Agenda de Desarrollo Nacional. |
|
|
|
|
|
4.5.3.
Fortalecer las redes de
investigaciones nacionales e internacionales. |
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|
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|
|
4.5.4.
Vincular las funciones
universitarias hacia el cumplimiento de los objetivos de integración y
desarrollo. |
|
|
|
|
|
4.5.5.
Fortalecer el área
cultural y deportiva como ejes fundamentales para el desarrollo integral del
ser humano. |
|
|
|
|
|
4.6. VALOR: PERTINENCIA – MODOS DE
ACTUACIÓN |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
4.6.1.
Participar activamente en
los procesos y actividades que realice la institución. |
|
|
|
|
|
4.6.2.
Asumir las obligaciones
con responsabilidad. |
|
|
|
|
|
4.6.3.
Comprometerse con el
direccionamiento estratégico de la universidad y garantizar que la
planificación tenga la principal prioridad y se alcance una cultura que la
fortalezca como herramienta básica en la dirección. |
|
|
|
|
|
4.6.4.
Valorar y reconocer el
trabajo eficaz y eficiente de la institución. |
|
|
|
|
|
4.6.5.
No afectar negativamente a
la institución. |
|
|
|
|
|
4.6.6.
Asumir con responsabilidad
los valores y políticas institucionales. |
|
|
|
|
|
4.7. VALOR: JUSTICIA – MODOS DE
ACTUACIÓN |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
4.7.1.
Cumplir y hacer cumplir la
constitución, los convenios internacionales, las leyes los reglamentos y la
normativa institucional. |
|
|
|
|
|
4.7.2.
Luchar contra todo tipo de
discriminación en el ámbito universitario y en la sociedad. |
|
|
|
|
|
4.7.3.
Promover en la esfera
política, económica, social y cultural el ejercicio pleno de la igualdad. |
|
|
|
|
|
4.7.4.
Valorar con objetividad
los resultados de cualquier actividad laboral y social. |
|
|
|
|
|
4.8. VALOR: RESPETO – MODOS DE ACTUACIÓN |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
4.8.1.
Reconocer la capacidad que
tiene el ser humano para su autodeterminación. |
|
|
|
|
|
4.8.2.
Valorar los intereses y
necesidades del otro. |
|
|
|
|
|
4.8.3.
Relaciones interpersonales
en el reconocimiento de sí mismo y del otro. |
|
|
|
|
|
4.8.4.
Praxis de amabilidad y
cordialidad entre los integrantes de la comunidad universitaria. |
|
|
|
|
|
Fuente:
Dirección de Planificación – UPEC
Anexo 2. Evaluación del
Marco Filosófico 2017
Encuestados |
Frecuencia |
Porcentaje |
Autoridades |
4 |
0,61 |
Directivos |
18 |
2,76 |
Administrativos |
76 |
11,64 |
Trabajadores |
51 |
7,81 |
Docentes |
122 |
18,68 |
Estudiantes |
382 |
58,50 |
Total |
653 |
100,00 |
Elaborado
por: Los autores
Fuente:
Dirección de Planificación – UPEC
Anexo 3. Evaluación del cumplimiento
de la visión institucional.
Elaborado por: Los autores.
Fuente: Informe de evaluación y seguimiento del PEDI 2015 – 2020,
2017
Anexo 4. Evaluación del cumplimiento de la misión institucional.
Elaborado por: Los autores.
Fuente: Informe de evaluación y seguimiento del PEDI 2015 – 2020,
2017
Anexo 5. Valores institucionales - Responsabilidad.
Elaborado por: Los autores.
Fuente:
Informe de evaluación y seguimiento del PEDI 2015 – 2020, 2017
Anexo 6. Valores institucionales –
Humanismo.
Elaborado por: Los autores.
Fuente: Informe de evaluación y seguimiento del PEDI 2015 – 2020,
2017
Anexo 7. Valores institucionales – Trabajo en equipo.
Elaborado por: Los autores.
Fuente: Informe de evaluación y seguimiento del PEDI 2015 – 2020,
2017
Anexo 8. Valores institucionales –
Calidad.
Elaborado por: Los autores.
Fuente: Informe de evaluación y seguimiento del PEDI 2015 – 2020,
2017
Anexo 9. Valores institucionales – Integración y desarrollo.
Elaborado
por: Los autores.
Fuente: Informe de evaluación y seguimiento del PEDI 2015 – 2020,
2017
Anexo 4. Valores institucionales – Pertinencia.
Elaborado por: Los autores.
Fuente: Informe de evaluación y seguimiento del PEDI 2015 – 2020,
2017
Anexo 5. Valores institucionales –
Justicia.
Elaborado por: Los autores.
Fuente: Informe de evaluación y seguimiento del PEDI 2015 – 2020,
2017
Anexo 6. Valores institucionales – Respeto.
Elaborado por: Los autores.
Fuente: Informe de evaluación y seguimiento del PEDI 2015 – 2020,
2017
Anexo 7. Políticas institucionales – Investigación y Vinculación con
la Sociedad.
Elaborado por: Los autores.
Fuente: Informe de evaluación y seguimiento del PEDI 2015 – 2020,
2017
Anexo 8. Políticas institucionales – Docencia.
Elaborado por: Los autores.
Fuente: Informe
de evaluación y seguimiento del PEDI 2015 – 2020, 2017
Anexo 9. Figura 14. Políticas institucionales – Posgrado.
Elaborado por: Los autores.
Fuente: Informe de evaluación y seguimiento del PEDI 2015 – 2020,
2017
Anexo 10. Políticas institucionales – Gestión Institucional.
Elaborado por: Los autores.
Fuente: Informe
de evaluación y seguimiento del PEDI 2015 – 2020, 2017