Las mujeres directivas en el territorio avileño
Executive
women in the Avilanian territory
Autores: MS c.Aida Carmona Díaz
MS c Yeney Gómez Borrero.
MS c Daily Cordero Morales.
Institución: Universidad de Ciego de Ávila Máximo Gómez Báez, Cuba
Correo electrónico: aida@unica.cu
Este trabajo tiene por objetivo
presentar los resultados de la superación de las mujeres directivas durante los
años 2011 y 2018, periodo en que se han impartido 21 ediciones del Diplomado en
Administración Pública y el Diplomado en Gestión Empresarial, con un total de
1124 cursistas graduadas, cuyo
objetivo fue realizar un estudio descriptivo y comparativo sobre las prácticas de
evaluación de impacto de la preparación que desarrollan distintas
organizaciones del sector público y empresarial. En la búsqueda de la
información se aplican diferentes herramientas de investigación, entre las que
se encuentran cuestionarios, entrevistas, revisión de documentos y la
observación. Los resultados se concretan a directivas egresadas de las
diferentes ediciones de dichos diplomados en la provincia de Ciego de Ávila. Los
mayores impactos que se obtuvieron después de la investigación, estuvieron
dados en la toma de decisiones, conocimientos jurídicos, estilo de dirección
participativo y mejores resultados económicos.
Palabras clave: Mujeres
directivas, superación de cuadros, impacto de la preparación.
Abstract
This work has for object to present
the results of the superación of the directive women during the years 2011 and
2018, period in that 21 editions of the Graduate have been imparted in Public
Administration and the Graduate in Managerial Administration with a total of
1124 graduate cursistas whose objective was to carry out a descriptive and
comparative study on the practices of evaluation of impact of the preparation
that develop different organizations of the public sector and managerial. In
the search of the information different investigation tools are applied among
those that are questionnaires, interviews, revision of documents and the
observation. The results are summed up to directive graduates of the different
editions in the county of Ciego de Ávila. The biggest impacts that were
obtained after the investigation were given in the taking of decisions,
juridical knowledge, style of address participativo and better economic results.
Keywords: Directive
women, superación of squares, impact of the preparation.
Introducción
Después del triunfo
revolucionario, la igualdad de derechos de las mujeres cubanas en el
acceso al trabajo asalariado y a la educación, había alcanzado altos niveles de
ocupación laboral. Así los datos muestran que, en 1981, el 31,2% de los
ocupados eran mujeres; este índice se eleva a 43,2% en el año 2000. La
estructura ocupacional de hombres y mujeres también se modificó de modo
sorprendente, por ejemplo, ya en el 1981, las mujeres ocupan el 55% del total de
los trabajadores profesionales y técnicos del país. En el año 2000, el
nivel de ocupación femenina en la categoría de profesionales y técnicos se
elevó hasta el 66,4%.
Aproximadamente un tercio de
los cargos de dirección están ocupados por mujeres, lo que le permite
participar en la toma de decisiones al más alto nivel. En junio del 2004:
La destacada participación de
la mujer en la obra de la Revolución,
su emancipación económica, política y social, y el lugar ascendente en la
sociedad no ha limitado su papel en el seno familiar. No ha dejado de ser madre
ni esposa. Es la doble jornada que le ha correspondido desempeñar a las mujeres
cubanas en estas décadas de Revolución.
La superación es un problema
de total actualidad y representa un reclamo de la dirección del estado cubano a
todas las instituciones que se involucran en este proceso, a partir de que el
entorno económico y sociopolítico demanda de las organizaciones un desempeño
cada vez más efectivo.
Hoy en día se perciben los
rápidos cambios que ocurren en el entorno empresarial, influenciados por la
internacionalización de los negocios, la innovación tecnológica, el desarrollo
de la información y las comunicaciones, la creación de nuevos valores
culturales, el medio ambiente y la inestabilidad e imprevisibilidad existente.
El conocimiento se convierte
en un factor estratégico de gran importancia para el desarrollo de las
naciones; adquiere cada vez un valor más relevante la preparación de las
personas que ocupan funciones de dirección, a las que se exige un mayor nivel
de profesionalidad y desempeño.
La determinación del impacto de la capacitación se convierte en un imperativo de las ciencias de la dirección, ya que, en su afán de constante superación de cuadros y directivos, soslayan la necesidad de valorar la influencia que ejercen sobre los sujetos del proceso. El impacto de las acciones de superación es un tema que ha cobrado auge a nivel mundial, teniendo en cuenta que el personal debe ser cada vez más eficaz y eficiente en el desempeño de las tareas que se le asignan, y para ello se necesita conseguir los objetivos de la capacitación: ayudar a las personas que precisan dominar nuevas destrezas, aplicar nuevos conocimientos o adoptar nuevas aptitudes.
Según Pérez (2010), en Cuba no
existe una cultura de evaluación de los resultados de la capacitación en las
empresas, generalmente no se contabiliza ni estudia la ganancia de las
organizaciones como resultado de la capacitación recibida por los directivos y
trabajadores, a pesar de que es un objetivo prioritario para las empresas
lograr una adecuada eficacia de las acciones de capacitación, por el mayor peso
específico que va alcanzando cada día la formación en el seno de las
organizaciones.
Por otro lado, Esquivel (2008) plantea que, en Cuba, en el mes de noviembre de 1994, se le asigna al Ministerio de Educación Superior (MES) la función de dirigir la Preparación y la Superación de los cuadros y reservas en los Organismos de Administración Central del Estado y los Consejos de Administración Provincial (CAP), regidos por la Estrategia Nacional de Preparación y Superación de Cuadros y Reservas. En la actualidad esta preparación abarca todo el ámbito empresarial y aquellas organizaciones e instituciones que forman parte de la administración pública. En esta dirección, la Estrategia Nacional de preparación de cuadros y sus reservas ha alcanzado niveles de respuesta a la formación y preparación integral de los cuadros y directivos a través de un enfoque sistémico de dicho proceso; se han ido introduciendo, de manera dinámica, aquellos conocimientos que por el propio desarrollo científico – técnico actual, se hace necesario sean del dominio de los directivos, para actuar en consecuencia con los requerimientos que imponen los nuevos tiempos.
En el análisis del impacto de los
diplomados en Administración Pública (AP) y en Gestión Empresarial (GE), en la
provincia Ciego de Ávila, se corroboró los modos de hacer de las mujeres
directivas a partir de las experiencias obtenidas en las organizaciones de la
administración pública y las empresas socialistas del territorio.
La Revolución
Cubana ha permitido a la mujer irrumpir en el mundo laboral,
educacional, científico, económico, político y social en igualdad de
condiciones. La intensidad de los cambios en la vida de la mujer, en las
últimas cuatro décadas, ha sido tan impresionante que no es casual que la
temática femenina en Cuba
despierte el interés entre los historiadores, sociólogos, periodistas,
narradores y público en general de todo el mundo.
La evaluación de la superación
de las mujeres directivas se convierte en estos momentos en tarea inaplazable
por la importancia que reviste la utilización de los recursos y la necesidad de
que éstos se transformen en resultados tangibles, demostrando su eficiencia y
eficacia.
Durante el desarrollo de cada
una de las ediciones de los diplomados, siempre se contó con la supervisión
permanente de la Universidad de Ciego de Ávila Máximo Gómez Báez, el Consejo de
Administración Provincial y el Partido Comunista de Cuba en el territorio. Con
vistas a perfeccionar la planificación y desarrollo de ambos diplomados, se
realizaron sesiones de intercambio con los profesores y mujeres directivas, en
la misma medida en que terminaba cada edición.
En un trabajo de mesa se concertaron
todas las ideas, proyecciones y prioridades para la conformación de los
sistemas de trabajo, que constituyen la base del funcionamiento interno y
concluyó con un dictamen de las comisiones creadas para evaluar los resultados.
Dentro de los más significativos se encuentran:
·
La
percepción concreta de las participantes acerca de cuánto le sirve lo aprendido
para modificar el entorno, o la convicción de que hay prácticas que requieren
ser modificadas.
·
La
voluntad de las participantes para transformar su práctica.
·
El fortalecimiento
de habilidades y competencias.
·
Adaptar
la orientación del curso con las expectativas y necesidades manifiestas
·
Compromiso
en el proceso de formación de los actores institucionales con incidencia en el desarrollo
de la capacitación.
·
La
integración entre los directivos, los participantes y los responsables de la
superación respecto de la contribución que la capacitación podrá aportar al
desarrollo de competencias o a la mejora de la práctica laboral
·
Cultura
organizacional para mejorar conocimientos e información y perfeccionar los
valores en la empresa.
Algunas de las variables,
donde se encontró coincidencia de respuesta y mayor impacto en las mujeres
directivas en ambos grupos, se plantean a continuación:
·
Toma
de decisiones.
·
Conocimiento
jurídico.
·
Estilo
de dirección.
·
Mejores
resultados económicos.
Contar con directivas de
empresas en el territorio en diferentes ediciones de los diplomados, constituyó
referente de aspectos medulares para el mejoramiento de su trabajo de gestión,
como, por ejemplo: Cítricos Ceballos, La Cuba, organizaciones constructoras de
la Cayería Norte: UCM, CEPIL, Muebles Lídex, Indalecio Montejo, entre otras.
Según éstas, los diplomados les permitió hacer estudios de mercado, mejorar el
trabajo logístico, entre otras acciones.
Las mujeres directivas que han
transcurrido por la superación, han demostrado en su actuar el enriquecimiento
de los enfoques, de los conceptos, en la realización de diagnóstico y sobre
todo en la solución a problemas que les ha dado esta superación.
La evaluación de ideas tendrá lugar cuando se complete la sesión de intercambio intensivo. Se trata fundamentalmente de determinar los contenidos que van a conformar la medición del impacto. De aquí resultan variedad de propuestas y es necesario resumir en elementos generales, y otras que puedan subordinárseles, para lograrlo se utiliza el Diagrama Ishikawa. En esta técnica el problema ubicado en la punta de la saeta significa el efecto u objetivo, y las «espinas» a enunciar significan sus probables causas u opciones que a su vez pueden tener otras espinas secundarias. Después de seleccionar todas las aportadas se reduce la lista eliminando las redundantes.
Desarrollo
Materiales
y métodos
El estudio fue realizado a las mujeres directivas de las ediciones de la 1-11 de AP y GE en la provincia de Ciego de Ávila. Se trabajó con una población de 286 de AP y 162 de GE, siguiendo el criterio de selección: más de 5 años de experiencia de trabajo como directiva, representatividad de diferentes entidades de la provincia, experiencia en otros cursos de capacitación, disposición a colaborar. Se aplicaron diferentes técnicas de trabajo en grupo, tales como: cuestionario, tormenta de ideas y Diagrama Ishikawa. Las técnicas fueron aplicadas en espacios que no afectaran el desarrollo de las actividades docentes, dentro de la Escuela del Partido Comunista de Cuba, espacio donde tiene lugar el curso. Se les otorgaron los materiales necesarios para cada sesión de trabajo, así como los locales para desarrollarlas.
Se comienza con el cuestionario, en el cual el investigador entra en contacto con uno o varios sujetos de investigación. Se aplica con el objetivo de conocer el estado inicial y final de los diplomantes de AP en cuanto al impacto de la superación de las mujeres directivas a partir de los resultados alcanzados en sus funciones después de recibir los diplomados. Los indicadores trabajados fueron: forma de reclutamiento al diplomado, nivel de conocimiento, coincidencia entre sus expectativas iniciales y los posibles cambios a realizar en el proceso.
Seguidamente
se aplica la Técnica de Tormenta
de ideas, que como herramienta potencia la participación y la creatividad de un
grupo de personas, enfocándolas hacia un objetivo común. Con la misma se identificaron
un grupo de soluciones con los profesores y mujeres directivas. Se aplica con el
objetivo de analizar el impacto de la superación de las mujeres directivas a partir de los
resultados alcanzados en sus funciones después de recibir los diplomados. Para
el desarrollo de la técnica existen dos fases: a) La Fase de Generación donde
el coordinador revisa cada una de las orientaciones para la tormenta de ideas,
los propósitos de la sesión de intercambio y los miembros del equipo generaran
una lista de ideas. El objetivo es generar tantas ideas como sea posible. En
esta primera etapa el coordinador reunió a los informantes claves. b) La etapa
de Aclaración: donde el equipo revisa la idea fundamental para asegurar que
todos comprenden en su totalidad.
Resultado y discusión
En los resultados de la Encuesta se obtuvo que las mujeres directivas reconocen la importancia de estar actualizadas y bien preparadas. Se encontraron coincidencias en cuanto al desconocimiento del diplomado como proceso, de sus características, contenidos y aplicabilidad para sus puestos, lo que hace que lleguen con expectativas bajas y poco concentradas en las demandas del ejercicio académico y sí pendientes de sus labores profesionales. Coinciden en señalar que no existe una percepción sobre lo que significa la preparación para los modos de hacer de las mujeres directivas a partir de las experiencias obtenidas en las organizaciones de la administración pública y las empresas socialistas del territorio, donde la evaluación de la superación de las mujeres directivas se convierte en estos momentos en tarea inaplazable por la importancia que reviste la utilización de los recursos y la necesidad de que éstos se transformen en resultados tangibles, demostrando su eficiencia y eficacia.
Por otro lado, se obtienen como resultados de la
Tormenta de ideas varias propuestas que pueden contribuir a perfeccionar la preparación para el logro de un correcto servicio en las
instituciones públicas y empresariales,
tales como: la
percepción concreta de las participantes acerca de cuanto le sirve lo aprendido
para modificar el entorno o la convicción de que hay prácticas que requieren
ser modificadas, la
voluntad de las participantes para transformar su práctica, el fortalecimiento
de habilidades y competencias. Adaptar la
orientación del curso con las expectativas y necesidades manifiestas, compromiso
en el proceso de formación de los actores institucionales con incidencia en el
desarrollo de la capacitación. La integración entre los directivos, los
participantes y los responsables de la superación respecto de la contribución
que la capacitación podrá aportar al desarrollo de competencias o a la mejora
de la práctica laboral Cultura organizacional para mejorar conocimientos e información y
perfeccionar los valores en la empresa.
Resultados del Diagrama Ishikawa (Figura 1) como
concreción de las propuestas.
Diagrama
Causa-Efecto (Ishikawa)
COMUNICACIÓN Promover la
generalización de las mejores prácticas y experiencias Perfeccionar
las Sesiones de intercambio con los profesores y mujeres directivas. TOMA DE DECISIONES Participación de todos los factores Creatividad
Perfeccionar el proceso de capacitación a los cuadros y reservas. Perfeccionar
los valores en la empresa.
CAPACITACIÓN CULTURA ORGANIZACIONAL
Análisis integrado de las
técnicas
Del análisis integrado de las técnicas puede resumirse que las diplomantes reconocen la utilidad práctica y novedad de los contenidos, por lo que hay evidente aumento del interés. Al cierre del diplomado las mujeres directivas sienten la satisfacción con el proceso y la aplicabilidad de los contenidos recibidos.
Estos resultados tienen relación con las referencias teóricas realizadas al inicio del presente trabajo, las cuales refieren la importancia de un adecuado diagnóstico de necesidades de aprendizaje, proceso que debe tener en cuenta tanto los intereses personales como las demandas sociales y del contexto organizacional. En el caso de las directivas que cursan ambos diplomados, no responden a un interés personal sino del contexto donde desarrollan su labor. Se coincide con el criterio de Solé y Mirabet (2000) de que hay diferentes fuentes de necesidades de capacitación.
Acciones realizadas para
perfeccionar la preparación de las mujeres directivas en la gestión de los servicios en las
entidades de la Administración pública y empresas socialistas en la provincia
Ciego de Ávila:
Ø Se implementó un sistema de información con el CAP y el Departamento de Superación de Cuadros, que ha garantizado en los últimos meses un mejor control sobre la gestión de las mujeres directivas después de recibir las diferentes ediciones de los diplomados de AP y GE.
Ø Se han impartido cursos básicos para mujeres directivas con el objetivo de ofrecer herramientas para la gestión del cambio.
Ø Se desarrollan dinámicas grupales, talleres y seminarios de preparación a todos los involucrados que garantizan una gestión de calidad para los servicios públicos.
Ø Evaluación del impacto y el desarrollo de investigaciones que aporten herramientas necesarias para el logro exitoso de la gestión del cambio.
Ø Intercambio con diferentes entidades del territorio que permiten la generalización de experiencias positivas.
Ø Se realiza el evento GEAP cada dos años, priorizando a la mujer directiva en la presentación de trabajos de las diferentes ediciones de los diplomados.
Ø Conferencias para evaluar los diferentes tipos de financiamiento para una situación dada.
Ø Visita a municipios para evaluar los proyectos de desarrollo local.
Ø Evento para medir impacto de tesinas de superación de cuadros con énfasis en las mujeres directivas.
Ø Participación de asociadas en actividades metodológicas y talleres de la sociedad científica de AP.
Conclusiones
Los diplomados en AP y GE brindan una preparación y superación integral a
las mujeres directivas, que contribuyen a objetivar eficientemente las nuevas
herramientas y tecnologías de dirección, favoreciendo un mejor desempeño de sus
funciones.
El impacto de la capacitación puede valorarse, en términos cualitativos, a
través del hacer explícito y la comunicación de las innovaciones realizadas y
las mejoras producidas en la calidad de los procesos y resultados alcanzados.
Las acciones de preparación a las mujeres directivas fueron evaluadas de
satisfactoria, donde se reconoce su impacto en las entidades del territorio
avileño.
Referencias bibliográficas
Esquivel, R.
(2008). Procedimiento que permita
evaluar el impacto de la capacitación en las empresas de la subordinación local
sobre el desarrollo individual, organizacional y local dentro de la sociedad
del conocimiento para contribuir al mejoramiento de la calidad del proceso de
capacitación. Observatorio de la
Economía Latinoamericana Nº 99.
Jeréz,
D. A. (2010). Evaluación del impacto de la capacitación a
cuadros, directivos y reservas en la Empresa Azucarera Amancio Rodríguez. Observatorio de la Economía Latinoamericana, Nº 133.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (2006). Resolución 26/06. Reglamento General sobre la Organización del Trabajo. Cuba.
Pérez, L. (2010). Modelo e indicadores para medir el impacto de la capacitación.
Reglamento de las Asambleas
municipales del Poder Popular (1998). Capítulo
III: De las atribuciones de la Asamblea del Poder Popular. Asamblea
Nacional del Poder Popular.
Solé, F y Mirabet, M. (2000). Guía para la formación en la empresa. Civitas, Madrid
Anexos
Anexo 1.
Cuestionario para la evaluación del impacto de los programas de los diplomados
para cuadros.
Universidad de Ciego de Ávila Máximo Gómez Báez
Vicerrectorado de Investigación y Postgrado
Departamento de Preparación y Superación de Cuadros
Por favor, marque con una X el grado de acuerdo con las afirmaciones propuestas,
asignando los valores de
|
1. |
La
importancia que le otorga su entidad a la capacitación supone: |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Mejor desempeño |
|
|
|
|
|
|
Aumento de la productividad |
|
|
|
|
|
|
|
Gestión de los recursos humanos |
|
|
|
|
|
|
|
Solución de problemas |
|
|
|
|
|
|
|
Impacto en el entorno |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
¿Existe una definición de su jefe
inmediato superior sobre sus necesidades y la de la empresa para recibir la
capacitación en cuanto a la idoneidad del cuadro para ser capacitado y la
vinculación con los resultados? |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
3. |
Considera que los conocimientos
adquiridos en el diplomado han
impactado en los recursos humanos de la empresa a través de: |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Aumento de la productividad |
|
|
|
|
|
|
Ahorro de recursos |
|
|
|
|
|
|
|
Desempeño |
|
|
|
|
|
|
|
Clima organizacional |
|
|
|
|
|
|
|
Conducta de los trabajadores. |
|
|
|
|
|
|
|
Reconocimiento de los trabajadores. |
|
|
|
|
|
|
|
Transmisión de los conocimientos a los subordinados |
|
|
|
|
|
|
|
4. |
La aplicación del contenido del
diplomado pudiera, en su ambiente socioeconómico: |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Elevar la calidad de vida de la población. |
|
|
|
|
|
|
Lograr un mayor desempeño de su empresa y del entorno. |
|
|
|
|
|
|
|
Solución de problemas que afecta al medio que le rodea |
|
|
|
|
|
|
|
Trabajar en la implementación de los
lineamientos del VII Congreso del PCC |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
¿Considera que los conocimientos
adquiridos en el diplomado han contribuido a transformar los siguientes
aspectos en su entidad? |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Planificación y control |
|
|
|
|
|
|
Actividad jurídica |
|
|
|
|
|
|
|
Comunicación e imagen institucional. Relaciones Públicas. Atención a usuarios y ciudadanos. |
|
|
|
|
|
|
|
Imagen institucional. |
|
|
|
|
|
|
|
Gestión económico – financiera |
|
|
|
|
|
|
|
Control interno. |
|
|
|
|
|
|
|
Habilidades para dirigir |
|
|
|
|
|
6. ¿El diplomado cubrió las expectativas a partir de los objetivos de la entidad?
Satisfactoriamente: ____ Parcialmente: _____ Insatisfactoriamente: ________
Explique.