Integrated community work in Cuba: a strategic approach to social well-being and quality of life

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5281/zenodo.19356997

Keywords:

integrated community work, municipal autonomy, popular participation, social well being, territorial development

Abstract

Introduction: Based on a legal framework that reinforces municipal autonomy and popular participation, a recurring problem is identified: the implementation of sector‑based projects for the community, but not from or with the community. Objective: To analyze the importance of integrated community work as a strategy for social well‑being and quality of life in Cuba. Method: Through a theoretical and documentary analysis, the limitations of traditional participatory models, of a mobilization nature, which hinder the effectiveness of integrated community work, are examined. Results: The potential of integrated community work is identified as a comprehensive strategy that positions the community as the subject of its own development. Its degree of effectiveness depends on building capacities to overcome authoritarian and top‑down approaches, foster facilitative leadership, and strategically articulate community actions with territorial development planning. Conclusions: Integrated Community Work in Cuba is a social intervention strategy aimed at strengthening popular participation in development processes; its application seeks to transform traditional management, empower communities, and promote sustainable environments. Consolidating this approach requires institutional commitment, shared leadership, continuous capacity building, and a vision that recognizes the community, as a social group, as the main protagonist of its own governance.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Aguilera, L., Morales, M. y Miyashiro, L. (2018). Sistematización de experiencias de desarrollo local en Cuba: aproximación a su abordaje conceptual y metodológico. En L. Aguilera (Ed.), Sistematización de experiencias de desarrollo territorial en cuatro provincias cubanas. Ediciones Holguín.

Alburquerque, F., Ferraro, C. y Costamagna, P. (2024). Desarrollo económico local, descentralización y democracia. Observatorio ConectaDel. https://conectadel.ar/desarrollo-economico-local-descentralizacion-y-democracia/

Alcalde, E. (2026). Modelos de participación ciudadana en la gestión pública del sector salud: una revisión sistemática. Revista InveCom, 6(1), 1-9. https://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2739-00632026000102111

Alonso, J. (2009). La comunidad y lo comunitario en su devenir histórico. En La responsabilidad individual y organizacional desde un enfoque comunitario. Centro de Estudios Comunitarios. UCLV. Editorial Feijoo.

Alonso Freyre, J., Riera Vázquez, C. M. y Rivero Pino, R. (2013). Fundamentos conceptuales del desarrollo comunitario. En Curso La multicondicionalidad de la transformación comunitaria. XI Taller Internacional de Comunidades; historia y desarrollo. Santa Clara.

Alonso, J. y Jara, D. (2016). Participación diferenciada en proyectos de desarrollo. Ponencia presentada en el Simposio Internacional CIPS 2016. Convención Internacional sobre Ciencia, Tecnología e Innovación, La Habana.

ANPP (Asamblea Nacional del Poder Popular). (2019a). Constitución de la República de Cuba. Gaceta Oficial No. 5. Extraordinaria.

ANPP (Asamblea Nacional del Poder Popular). (2019b). Ley de Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares. https://www.parlamentocubano.gob.cu/index.php/ley-de-organizacion-y-funcionamiento-de-las-asambleas-municipales-del-poder-popular-y-de-los

ANPP (Asamblea Nacional del Poder Popular). (2022). El Poder Popular y sus desafíos. (Compendio). https://www.parlamentocubano.gob.cu/index.php/compendio-el-sistema-del-poder-popular-y-sus-desafios

Artigas, E., Brito, A., Abreu, O. H., Alfonso, P. P. y Ispuria, S. (2021). Estrategias municipales de desarrollo. Un estudio de caso. Revista Temas, (104–105), 71-75. https://temas.cult.cu/revista/articulo/262

Bartle, P. (2007). ¿Qué es comunidad? Una descripción sociológica. http://www.snc.ogg/mpfc/whats.htm

Bernal Ordoñez, L. K., Niño Gutiérrez, E. L., Casanova, M. L., Treviño del Campo, F., Rodríguez, A. y Jiménez García, D. A. (2024). Participación y empoderamiento comunitario en la atención primaria en salud en América Latina: revisión sistemática exploratoria. Revista Panamericana de Salud Pública, 48, e135. https://doi.org/10.26633/RPSP.2024.135

Cárdenas, T. y Lezcano, J. (2007). El Delegado. Palcograf. Palacio de las Convenciones.

Consejo de Estado. (2023). Metodología para el desarrollo del Trabajo Comunitario Integrado desde las circunscripciones (Acuerdo 518). https://www.mep.gob.cu/sites/default/files/Documentos/Archivos/PADIT_Pasos%20metodol%C3%B3gicos%20para%20desarrollar%20el%20trabajo%20comunitario.pdf

Consejo de Ministros (2026). Decreto 148 para la Gestión estratégica del desarrollo territorial. Consejo de Ministros de la República de Cuba.

Costamagna, P. (2025). Presentación del libro Desarrollo Local ante la emergencia climática [Video]. XVI Taller Internacional Comunidades: historia y desarrollo. UCLV. https://youtu.be/PXjUwHBhY

Costamagna, P. y Larrea, M. (2017). Actores facilitadores del desarrollo territorial: una aproximación desde la construcción social (Serie Desarrollo Territorial). Orkestra - Instituto Vasco de Competitividad. Fundación Deusto. https://www.orkestra.deusto.es

Dávila Lorenzo, M., Rodríguez López, I. D., Martínez Iglesias, M. I. y Iglesias Montero, G. (2022). Comunicación pública y gobierno: una aproximación a las prácticas institucionales en el municipio de Cienfuegos. Revista Científica Cultura, Comunicación y Desarrollo, 7(1), 91-99. https://rccd.ucf.edu.cu/index.php/aes/article/view/340

Diaz Canel, M. M. (2016, 13 de diciembre). Discurso en la XXIV Sesión Ordinaria de la Asamblea Provincial del Poder Popular en Villa Clara [Discurso]. Santa Clara, Cuba.

Genta, N., Riffo, L., Williner, A. y Sandoval, C. (2022). Panorama del desarrollo territorial de América Latina y el Caribe 2022 (Documentos de Proyectos LC/TS.2022/132). Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). https://www.cepal.org/es/publicaciones/48119-panorama-desarrollo-territorial-america-latina-caribe-2022

González, A. y Lara, A. M. (2024). Avances en el desarrollo territorial con enfoque diferencial etnoeducativo. RIDE. Revista Iberoamericana para la Investigación y el Desarrollo Educativo, 14 (28). https://doi.org/10.23913/ride.v14i28.1877

González, N. y Fernández, A. (2006). Trabajo Comunitario: selección de lecturas. Editorial Félix Varela.

Guzón, A. (2020). Guía metodológica para la elaboración de la estrategia de desarrollo municipal (EDM). En A. M. Guzón (Comp.), Cataurito de herramientas para el desarrollo local 2 (pp. 9-26). CEDEL. https://bit.ly/3iuCc7u

Romero, M. I. y Hernández, C. N., (2021). Trabajo comunitario y participación popular en la gestión del desarrollo local. Revista de Gestión del Conocimiento y el Desarrollo Local, 8(1), 43-58. https://revistas.unah.edu.cu/index.php/RGCDL/article/view/1425

Hinkelammert, F. y Mora, H. (2014). Hacia una economía para la vida. Preludio a una segunda crítica de la economía política. Editorial Caminos.

Iglesias, G. y Alonso, J. (2017). Espacio geográfico, participación y gestación de proyectos de desarrollo local. Revista Universidad y Sociedad, 9(5), 319-327. http://rus.ucf.edu.cu/index.php/rus

Lebowitz, M. (2015). La alternativa socialista. El verdadero desarrollo humano. Editorial de Ciencias Sociales.

Macías, J. D. (2021). Desarrollo territorial y agenciamiento de desarrollo, enfoques convergentes para impulsar políticas regionales en un contexto de interacciones rural-urbanas. En C. M. Deponti, Extensão e desenvolvimento regional: da teoría à prática (pp. 31–62). EDUEPB. https://books.scielo.org/id/fv883

Marx, C. (1973). Elementos fundamentales para la crítica de la economía política (borrador) 1857-1858 (Vol. 2). Editorial Siglo XXI.

Núñez, J. (2018). Cinco tesis para dirigentes locales. Folletos Gerenciales, 22, 109–121. https://folletosgerenciales.mes.gob.cu/index.php/folletosgerenciales/index

Núñez, J. (2021). Educación superior, gobierno y desarrollo local: avances prácticos y contribuciones académicas (2015-2019). Boletín Digital GUCID, (78). https://bit.ly/3v7rV3F

OECD. (2020). Innovative Citizen Participation and New Democratic Institutions: Catching the Deliberative Wave. https://www.oecd.org/gov/open-government/innovative-citizen-participation-new-democratic-institutions-catching-the-deliberative-wave-highlights.pdf

PCC (Partido Comunista de Cuba). (2017). Documentos del 7mo. Congreso del Partido aprobados por el III Pleno del Comité Central del PCC el 18 de mayo de 2017 y respaldados por la Asamblea Nacional del Poder Popular (Compendio).

Perera Téllez, G., Betancourt García, M. E. y Coll Ramis, M. Á. (2021). Procedimiento para la gestión integrada de destinos turísticos en ciudades patrimoniales. Un enfoque desde el desarrollo local. Retos de la Dirección, 15(supl.), 163-187. https://retos.reduc.edu.cu/index.php/retos/article/view/3982

Pérez, L., Tabares, L. M. y Díaz, O. (2019). Lo local -municipal- como espacio de desarrollo en Cuba. Notas para el perfeccionamiento del régimen jurídico de la administración local. Revista de la Universidad de La Habana, (287), 135-160. http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0253-92762019000100135

Pogrebinschi, T. (2022). Exploring Worldwide Democratic Innovations - A Regional Case Study of Latin America. European Democracy Hub. https://epd.eu/content/uploads/2023/07/Case-Study-Latin-America.pdf

Quecaño, P. y Domínguez, D. (2025). Participación ciudadana para el desarrollo social en la gestión municipal. Revista InveCom, 5(2), 1-13. https://doi.org/10.5281/zenodo.13137288

Riera, C. y Fabré. (2018). Una aproximación al desarrollo desde la concepción comunitaria. http://feijoo.cdict.uclv.edu.cu/wp-content/uploads/2018/09/Una-aproximaci%C3%B3n-al-desarrollo-desde-la-concepci%C3%B3n-comunitaria.pdf

Rodríguez Basso, S., Ramírez Pérez, J. F. y Hernández Pérez, I. (2023). Procedimiento para la participación comunitaria en el proyecto Centro Turístico Local Rocío del Sol. COODES, 11(2), e608. https://coodes.upr.edu.cu/index.php/coodes/article/view/608

Sigalat, E. y Simó, C. (2018). De participació local. Una proposta metodològica des de la investigació-acció-participativa. Arxius de Sociología, (38), 107-122. http://roderic.uv.es/bitstream/handle/10550/67312/6508349.pdf

Vázquez, Y., Díaz, O. y Pérez, L. (2020). Definición de enmarcamiento para las líneas estratégicas: políticas públicas locales. En A. M. Guzón (Comp.), Cataurito de herramientas para el desarrollo local 2 (pp. 35-50). CEDEL. https://bit.ly/3iuCc7u

Vega Mondragón, M. (2023). El desarrollo Social sostenible en México a partir de la Diversidad y la inclusión Educativa. Revista Regunt, 3(2), 60–70. https://doi.org/10.18050/regunt.v3i2.0

Published

2026-03-31

How to Cite

Garcés González, R., Soto Jiménez, N., Álvarez Peña, Y., Curbelo Martínez, M., & Wilson Reyes, L. M. (2026). Integrated community work in Cuba: a strategic approach to social well-being and quality of life. Universidad & Ciencia, 15(1), e9054. https://doi.org/10.5281/zenodo.19356997